摘要：在施工管理高質(zhì)量發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展訴求的雙重驅(qū)動(dòng)下，現(xiàn)場安全與環(huán)境合規(guī)管理體系（HSE）正面臨從“合規(guī)導(dǎo)向”向“價(jià)值創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型，而過程中復(fù)雜施工場景的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控存在一定的缺陷，如傳統(tǒng)安全管理的制度離散、響應(yīng)遲滯、協(xié)同失焦等碎片化瓶頸。本文將系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、模塊化管理模式（SUM）深度耦合HSE系統(tǒng)，構(gòu)建“戰(zhàn)略—技術(shù)—文化”三位一體的管理創(chuàng)新框架探索施工安全治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：HSE系統(tǒng)；SUM管理模式；施工管理；施工安全

一、目標(biāo)—執(zhí)行協(xié)同：HSE—SUM機(jī)制研究

HSE管理現(xiàn)存的核心矛盾在于目標(biāo)的高階性與執(zhí)行的低效性。SUM模式通過系統(tǒng)性戰(zhàn)略規(guī)劃與模塊化流程設(shè)計(jì)，可有效彌合這一漏洞。公司將“零事故、零污染”等HSE目標(biāo)愿景納入頂層戰(zhàn)略，并通過目標(biāo)分解形成可量化、可追溯的模塊化任務(wù)清單。例如，將HSE要求嵌入業(yè)務(wù)流程，通過繪制“節(jié)點(diǎn)控制圖”明確各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)與責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化與可視化。

在這一協(xié)同體系整合過程中，需基于SUM模式的統(tǒng)一性原則，通過制度耦合、權(quán)責(zé)穿透與資源協(xié)同三重機(jī)制構(gòu)建HSE管理體系升級(jí)路徑。具體而言，首先實(shí)施責(zé)任穿透機(jī)制，依托崗位責(zé)任清單化工程，要求各崗位人員簽署專屬HSE履職承諾書，形成覆蓋全崗位的HSE責(zé)任矩陣，并與網(wǎng)格化管理體系動(dòng)態(tài)映射，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)邊界的精準(zhǔn)界定與管理盲區(qū)的系統(tǒng)消除；其次推進(jìn)制度耦合創(chuàng)新，將HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模塊深度植入項(xiàng)目立項(xiàng)審批、設(shè)備采購招標(biāo)、施工方案論證等關(guān)鍵決策節(jié)點(diǎn)，通過設(shè)置強(qiáng)制性安全驗(yàn)證指標(biāo)，確保業(yè)務(wù)決策與HSE標(biāo)準(zhǔn)形成雙向互鎖機(jī)制；最后構(gòu)建資源統(tǒng)籌平臺(tái)，打通質(zhì)量安全監(jiān)管、生產(chǎn)運(yùn)營調(diào)度、人員培訓(xùn)考核等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)壁壘，運(yùn)用知識(shí)圖譜技術(shù)建立跨部門HSE決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、資源調(diào)度與應(yīng)急指揮的智能協(xié)同。

基于復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)（CAS）理論，HSE—SUM管理機(jī)制的進(jìn)化可劃分為“物理層—信息層—價(jià)值層—持續(xù)優(yōu)化”四階段躍遷過程（見圖1），每個(gè)階段均呈現(xiàn)特定的技術(shù)特征與能力躍升，進(jìn)一步驗(yàn)證其HSE—SUM管理機(jī)制的科學(xué)性與工程適用性。

二、HSE—SUM智能閉環(huán)：風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)測與精準(zhǔn)干預(yù)

傳統(tǒng)HSE管理常受限于經(jīng)驗(yàn)主義與滯后響應(yīng)，而SUM模式的模塊化架構(gòu)為數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用提供了天然載體。通過構(gòu)建“感知—分析—決策”智能閉環(huán)，可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)預(yù)測與精準(zhǔn)干預(yù)。

首先建立實(shí)時(shí)監(jiān)測體系，通過在施工現(xiàn)場關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)部署智能傳感器（如高精度傾角監(jiān)測儀、有限空間有毒氣體探測器等），依托物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)環(huán)境參數(shù)、設(shè)備狀態(tài)及人員行為的毫秒級(jí)連續(xù)采集，有效實(shí)現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改；其次開發(fā)智能決策模型，運(yùn)用深度學(xué)習(xí)方法對(duì)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行特征提取，例如基于10年事故案例庫構(gòu)建的LSTM風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測算法，通過火電傷害、坍塌、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害等高重疊性事故的關(guān)聯(lián)因子，大幅度下降事故率；完善動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制，引入具備行業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展全要素審核，結(jié)合季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)圖譜（如汛期基坑坍塌概率模型）與事故復(fù)盤結(jié)論，通過分析隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率、班組建設(shè)驗(yàn)證復(fù)核率等12項(xiàng)核心指標(biāo)（具體見表1）的改善優(yōu)先級(jí)，實(shí)現(xiàn)安全管理效能的持續(xù)優(yōu)化。

三、HSE—SUM文化重構(gòu)：三位一體行為生態(tài)

HSE管理的可持續(xù)性依賴于組織文化的深層變革。SUM模式通過責(zé)任分解與行為引導(dǎo)雙路徑，推動(dòng)安全理念從“被動(dòng)遵守”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)踐行”。

在HSE管理體系的效能提升實(shí)踐中，需構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)示范—員工賦能—文化浸潤”三位一體的行為塑造機(jī)制：首先實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)力驅(qū)動(dòng)工程，借鑒“有感領(lǐng)導(dǎo)”理論，要求管理層制定《安全行動(dòng)計(jì)劃》，通過參與高危作業(yè)安全巡檢、講授HSE公開課、突擊抽查關(guān)鍵崗位（覆蓋率100%）及遠(yuǎn)程視頻評(píng)分等行為傳遞安全承諾，并建立年度HSE述職考評(píng)制度。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建分層賦能體系，依據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)圖譜將員工細(xì)分為決策層、安全監(jiān)督層、技術(shù)保障層、特種作業(yè)層等群體，制定差異化培訓(xùn)課程，通過神經(jīng)認(rèn)知科學(xué)優(yōu)化教學(xué)時(shí)長與頻次，大幅下降違章操作率。同步推進(jìn)文化浸潤工程，設(shè)計(jì)“行為—積分—價(jià)值”轉(zhuǎn)化鏈，開展安全知識(shí)闖關(guān)賽、隱患智能識(shí)別競賽、隱患平臺(tái)上報(bào)等專項(xiàng)活動(dòng)，并搭建“安全積分商城”，形成“主動(dòng)參與—即時(shí)反饋—持續(xù)強(qiáng)化”的行為塑造閉環(huán)，構(gòu)建起全員參與的HSE治理新生態(tài)。

四、HSE—SUM跨域治理：三維協(xié)同創(chuàng)新范式

企業(yè)HSE管理體系也正面臨跨地域治理與技術(shù)創(chuàng)新融合的挑戰(zhàn)，基于SUM模式的模塊化架構(gòu)，可通過“標(biāo)準(zhǔn)—技術(shù)—生態(tài)”三維協(xié)同機(jī)制構(gòu)建跨省、跨國的HSE治理網(wǎng)絡(luò)：首先實(shí)施多尺度合規(guī)治理，以ISO 45001/14001為基準(zhǔn)構(gòu)建智能法規(guī)數(shù)據(jù)庫，集成多個(gè)地區(qū)/國家的差異化環(huán)保法規(guī)，通過自然語言處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)政策變更的實(shí)時(shí)捕捉與適應(yīng)性改造，使跨區(qū)域、跨國項(xiàng)目法規(guī)響應(yīng)效率顯著提升；其次推進(jìn)綠色技術(shù)融合創(chuàng)新，將CCUS碳捕集系統(tǒng)、氫能存儲(chǔ)裝置等低碳技術(shù)納入HSE管理模塊，通過數(shù)字孿生技術(shù)構(gòu)建“技術(shù)—風(fēng)險(xiǎn)—應(yīng)急”三維圖譜，結(jié)合優(yōu)化技術(shù)選型方案，同步構(gòu)建HSE生態(tài)共同體，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)建立供應(yīng)鏈安全信用鏈，要求合作相關(guān)方完成HSE數(shù)字化認(rèn)證，并通過智能合約實(shí)現(xiàn)安全績效自動(dòng)結(jié)算，將SUM模塊化架構(gòu)在整體化HSE治理當(dāng)中。

五、HSE—SUM融合創(chuàng)新：多重挑戰(zhàn)與協(xié)同優(yōu)化

在HSE—SUM融合體系的深化實(shí)踐中，需以復(fù)雜系統(tǒng)理論為框架破解三重辯證性挑戰(zhàn)：首先應(yīng)對(duì)成本效益的熵增困境，通過構(gòu)建預(yù)防性投入模型，將事故損失成本的60%轉(zhuǎn)化為前期風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)算，同時(shí)運(yùn)用全生命周期成本分析法量化隱性收益；其次突破組織慣性的路徑依賴，采用“雙螺旋”變革策略——縱向選取高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目（如深基坑工程、超危大模板工程）作為試點(diǎn)單元，橫向進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)萃��；最后，形成“技術(shù)透明性—責(zé)任可追溯性—倫理合規(guī)性”的三角制衡機(jī)制。未來需進(jìn)一步研究法律規(guī)制與技術(shù)賦能的協(xié)同機(jī)制，以應(yīng)對(duì)算法歧視等新型治理風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語：從管理工具到核心競爭力的躍遷

HSE系統(tǒng)與SUM模式的深度結(jié)合，本質(zhì)上是企業(yè)安全管理范式的革命性升級(jí)。通過戰(zhàn)略層面的系統(tǒng)性整合、操作層的數(shù)據(jù)化穿透、文化層的全員浸潤以及整體化生態(tài)協(xié)作，企業(yè)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控效能的指數(shù)級(jí)提升，更可將其轉(zhuǎn)化為ESG（環(huán)境、社會(huì)、治理績效）價(jià)值創(chuàng)造的競爭優(yōu)勢。未來，隨著數(shù)字孿生、元宇宙等技術(shù)的普及，HSE—SUM體系將進(jìn)一步向“預(yù)測—自適應(yīng)”智能體進(jìn)化，成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心引擎。

【責(zé)任編輯：周磊】